Cette page est une traduction fournie à titre informatif. La version anglaise fait foi. Lire en anglais

Mythes bancaires

Transactions du bénéficiaire

International Finance Bank LTDRévisé en octobre 202616 min de lecture

Nous souhaitons préciser que notre établissement, à l'instar de toute autre banque réglementée dans le monde, ne peut pas prendre en charge, et ne prend pas en charge, les transactions de réception à des fins de monétisation. En tant que banque d'investissement réglementée, nous opérons strictement dans le cadre des dispositifs AML (lutte contre le blanchiment de capitaux), KYC (connaissance du client) et des autres règles de conformité financière applicables, qui nous imposent de n'effectuer des transactions que pour nos clients vérifiés et intégrés.

Les opérations dites « de réception » (« receiver transactions »), dans lesquelles un client bancaire est censé recevoir des fonds sans opération ou contrat sous-jacent clairement défini, constituent un signal d'alerte majeur au regard des dispositifs mondiaux de lutte contre le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme (AML/CFT), notamment les recommandations du FATF, la 6e directive européenne anti-blanchiment (6AMLD) et les législations locales applicables aux banques en matière de conformité (par exemple BaFin, FinCEN, MAS, etc.). Ces opérations sont souvent présentées sous la forme de dons, d'investissements entrants, d'écritures de crédit isolées ou de fonds offerts, et elles font peser des risques substantiels de conformité, de réputation et de responsabilité pénale tant sur le bénéficiaire que sur l'établissement financier.

I. Pourquoi ces opérations posent problème

1. Absence de substance économique (« absence de transaction sous-jacente »)

  • Il n'existe aucune opération commerciale, aucun service ni aucune obligation légale identifiable justifiant le mouvement de fonds.
  • De telles opérations sont dépourvues de justification commerciale et contreviennent au principe fondamental « Connaître l'objet de l'opération » en matière de lutte contre le blanchiment de capitaux (AML).

2. Flux financiers illicites dissimulés

  • Fréquent dans les montages impliquant :
  • Blanchiment d'argent
  • Financement du terrorisme
  • Produits de la fraude, de la corruption ou du trafic de stupéfiants
  • Les fonds peuvent faire l'objet d'un empilage par l'intermédiaire de personnes agissant à leur insu ou de sociétés écrans afin d'en masquer l'origine.

3. Manquement réglementaire aux obligations AML
La plupart des juridictions exigent :

  • Le bénéficiaire doit justifier l'origine des fonds (SoF) et l'origine du patrimoine (SoW)
  • Permettre à la Banque de comprendre l'objet du paiement
  • La réception de fonds inexpliqués sans documentation peut constituer un manquement à ces obligations.

4. Déclencheur d'une déclaration de soupçon (SAR)

  • Les opérations dépourvues de documentation ou de justification économique déclenchent des remontées internes et, souvent, des déclarations de soupçon (SAR) auprès de la cellule de renseignement financier (CRF).
  • Les banques peuvent retenir ou différer ces crédits dans l'attente d'un examen.

II. Conséquences juridiques et réglementaires

  • Les fonds peuvent être gelés ou restitués par le service de conformité.
  • Les comptes peuvent être clôturés en cas de manquement aux obligations AML ou aux politiques internes de risque.
  • Les déclarations de soupçon (SAR, Suspicious Activity Reports) sont transmises aux cellules de renseignement financier locales (par exemple, la FIU Allemagne, FinCEN aux États-Unis).
  • Le destinataire peut faire l'objet d'une enquête pénale si les fonds proviennent d'une activité illicite.

III. Lignes directrices de bonnes pratiques

  1. Documentez toujours l'opération sous-jacente : contrat de vente, facture, convention de donation, contrat d'investissement.
  2. Vérifier l'identité de l'émetteur et le lien avec lui : il doit exister un lien logique et juridique entre l'émetteur et le destinataire.
  3. Faites preuve de transparence envers la banque : fournissez de manière proactive les justificatifs requis (origine des fonds / origine du patrimoine / KYC).
  4. Éviter les instruments pseudo-juridiques : ne jamais se fier à des protocoles ou formats de transmission invérifiables.
  5. Demandez une approbation préalable pour les crédits importants : soumettez la documentation à l'avance au responsable de la conformité.

Escroqueries impliquant des « réceptionnaires »

Les fraudeurs exploitent fréquemment l'environnement juridique et réglementaire entourant les transferts de fonds et l'ouverture de comptes financiers pour commettre des escroqueries sophistiquées reposant sur le paiement de frais préalables. Ces escroqueries promettent généralement le transfert ou la création de sommes considérables à destination d'un bénéficiaire inexistant ou introuvable. Vous trouverez ci-dessous une explication détaillée du fonctionnement de ce type de fraude et des mécanismes employés par les fraudeurs pour tromper leurs victimes.

1. Nature du schéma frauduleux A

Les fraudeurs élaborent des scénarios sophistiqués dans lesquels ils promettent de générer ou de transférer des fonds considérables à un destinataire, souvent sous couvert de programmes d'investissement à haut rendement, d'opportunités d'affaires internationales ou de prétendus héritages. Ces montages comportent généralement les éléments suivants :

1.1. Promesse de gains considérables

  • Les fraudeurs promettent aux victimes le transfert d'une somme d'argent considérable, qui peut être présentée comme des rendements d'investissement, des bénéfices d'entreprise ou un héritage.
  • Les fonds allégués seraient détenus sur un compte sécurisé, dans un trust, ou seraient créés au moyen de montages financiers complexes tels que la « monétisation d'instruments financiers ».

1.2. Frais ou commissions exigés à l'avance

  • Il est demandé aux victimes de verser au préalable des frais destinés à couvrir divers coûts, tels que des honoraires juridiques, des services notariaux, des impôts ou des charges réglementaires, avant que les fonds puissent être « débloqués ».
  • Ces frais sont souvent présentés comme des paiements obligatoires exigés par la réglementation internationale ou nationale afin de légitimer le transfert.

1.3. Le destinataire qui ne se matérialise jamais

  • Le bénéficiaire annoncé des fonds est soit fictif, soit impossible à identifier ou à localiser, de sorte que la victime ne reçoit jamais les sommes promises.
  • Les fraudeurs peuvent exploiter cette ambiguïté pour réclamer continuellement des frais supplémentaires, sous prétexte que le bénéficiaire rencontre des difficultés avec les autorités de conformité ou de réglementation.

2. Nature du schéma frauduleux B : la fraude par décaissement en flux inversé

Cette variante d'un schéma frauduleux repose sur une manipulation sophistiquée des systèmes bancaires et sur un afflux de fonds d'apparence légitime, suivi d'une sortie rapide qui laisse finalement le bénéficiaire dans une situation juridique et financière précaire. Ce schéma vise à créer chez le bénéficiaire un faux sentiment de sécurité tout en l'exposant à une perte financière importante et à d'éventuelles conséquences juridiques. On trouvera ci-dessous une explication détaillée du fonctionnement de ce schéma et de ses conséquences pour le bénéficiaire non averti.

Structure et exécution du montage

2.1. Mise en place initiale et recrutement du séquestre judiciaire

  • Sélection de la cible : les fraudeurs ciblent des particuliers ou des entreprises, souvent au moyen d'offres non sollicitées portant sur des contrats de grande valeur, des investissements ou des opportunités d'affaires lucratives. La cible (le destinataire) est présentée comme un partenaire commercial ou un prestataire de services légitime.
  • Intervention d'un groupe expéditeur : le groupe expéditeur est présenté comme une entité digne de confiance, telle qu'une société, une société d'investissement ou une personne fortunée, disposée à virer une somme importante sur le compte du destinataire.
  • Création d'un sentiment d'urgence et d'exclusivité : Le destinataire est informé qu'il a été spécialement sélectionné pour cette opportunité et qu'il doit agir rapidement pour conclure l'opération. Cette urgence constitue un levier psychologique essentiel pour réduire les efforts de diligence raisonnable du destinataire.

2.2. Afflux de fonds

  • Virement d'apparence légitime : le groupe émetteur initie un virement d'une somme importante vers le compte du destinataire. Ce virement paraît souvent légitime, provenant d'une banque ou d'un compte d'entreprise reconnaissable.
  • Vérification par la banque du bénéficiaire : les fonds sont compensés et la banque du bénéficiaire confirme le crédit, donnant au bénéficiaire un faux sentiment de sécurité quant à la légitimité et à la pleine disponibilité des fonds.

2.3. Exigence de décaissement immédiat

  • Demande de transfert immédiat : le groupe expéditeur demande ensuite au destinataire de débourser une part importante des fonds reçus, souvent la majeure partie du montant, vers un autre compte, qu'il présente comme destiné au paiement de frais, de commissions ou de dépenses professionnelles.
  • Prétexte légitime : L'expéditeur peut avancer un motif d'apparence légitime, tel que la nécessité de rémunérer des sous-traitants, de s'acquitter d'obligations fiscales ou de rembourser un tiers pour des frais avancés.

Les suites : détection de la fraude et annulation

2.4. Détection de la fraude par la banque expéditrice

  • Caractère frauduleux du virement initial : la banque émettrice découvre que le virement initial était frauduleux, soit parce que le compte de l'émetteur a été compromis, soit parce que l'opération a été financée par des fonds illicites ou insuffisants, soit parce qu'un tiers a été victime d'une fraude.
  • Demande d'annulation : la banque de l'émetteur contacte la banque du bénéficiaire pour l'informer que le virement doit être annulé parce que l'émetteur initial a été victime d'une fraude. Cela résulte généralement du piratage du compte de l'émetteur ou de l'affirmation par celui-ci que les fonds ont été envoyés par erreur.

2.5. Gel de compte et contre-passation

  • Gel du compte du destinataire : la banque du destinataire, à réception de la demande d'annulation et du signalement de fraude, gèle le compte du destinataire afin d'empêcher toute nouvelle opération et ouvre une enquête.
  • Contre-passation des fonds : la banque contre-passe, du compte du bénéficiaire, le montant équivalent au virement frauduleux initial. Si les fonds ont déjà été décaissés, le bénéficiaire peut se retrouver avec un solde négatif.

Les fraudeurs tirent parti de la complexité et de l'opacité de l'environnement réglementaire pour donner du crédit à leurs montages et échapper à la détection. Voici comment ils exploitent ces cadres juridiques. Les fraudeurs exploitent la complexité de l'environnement juridique et réglementaire pour mettre en œuvre des fraudes aux frais d'avance, en misant sur le manque de compréhension et de vigilance de leurs victimes. En recourant à un langage sophistiqué, à de faux documents et à des strates d'opacité, ils créent une illusion de légitimité tout en percevant des frais préalables auprès de leurs victimes. La vigilance, des procédures de conformité rigoureuses et la coopération réglementaire transfrontalière sont essentielles pour combattre ces agissements frauduleux et protéger les victimes potentielles.

Lorsque des intermédiaires participent à l'identification des bénéficiaires de transferts de fonds sans objet commercial légitime, ils s'exposent à des risques substantiels en matière de conformité et de lutte contre le blanchiment de capitaux (AML). Ces risques sont particulièrement aigus compte tenu de la rigueur des cadres réglementaires de l'Union européenne comme des États-Unis. Vous trouverez ci-dessous une analyse approfondie des enjeux, assortie des réglementations et lois pertinentes dans les deux juridictions.

1. Aperçu du cadre réglementaire

A. Union européenne (EU)

L'UE dispose d'un cadre complet en matière d'AML et de lutte contre le financement du terrorisme (CTF), par voie de directives et de règlements, dont les plus importants sont :

  • Directives européennes en matière de lutte contre le blanchiment de capitaux (AMLD) :
  • 4e directive anti-blanchiment (2015/849) : impose une diligence raisonnable à l'égard de la clientèle (CDD) renforcée pour les transactions à haut risque et une meilleure transparence en matière de bénéficiaires effectifs.
  • 5e directive anti-blanchiment (2018/843) : étend les exigences de vigilance à l'égard de la clientèle, renforce le contrôle des pays tiers à haut risque et élargit la définition des entités assujetties.
  • 6e directive anti-blanchiment (2018/1673) : précise les définitions des infractions de blanchiment de capitaux et renforce les sanctions applicables à la complicité, à l'incitation et à la tentative de blanchiment.
  • Règlement (UE) 2023/1113 (applicable depuis le 30 décembre 2024, en remplacement du règlement 2015/847) : impose aux prestataires de services de paiement et de services sur crypto-actifs des obligations visant à garantir la traçabilité des transferts. À compter du 10 juillet 2027, le règlement (UE) 2024/1624 relatif à la lutte contre le blanchiment de capitaux s'appliquera directement dans tous les États membres, sous la supervision, en partie, de la nouvelle Autorité européenne de lutte contre le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme (AMLA).
  • Orientations de l'Autorité bancaire européenne (ABE) : fournissent des indications sur les facteurs de risque en matière d'AML et de lutte contre le financement du terrorisme (CTF) ainsi que sur l'application de l'EDD.

B. États-Unis

Les États-Unis disposent d'un cadre juridique solide de lutte contre le blanchiment de capitaux, régi principalement par :

  • Bank Secrecy Act (BSA) de 1970 : impose aux établissements financiers de conserver des registres et de déclarer certaines opérations afin de détecter et de prévenir le blanchiment de capitaux.
  • USA PATRIOT Act de 2001 : étend les exigences en matière de lutte contre le blanchiment de capitaux (AML) à des obligations KYC plus larges et à une diligence raisonnable plus rigoureuse, notamment à l'égard des opérations transfrontalières.
  • Anti-Money Laundering Act (AMLA) de 2020 : modernise le régime de lutte contre le blanchiment de capitaux, en augmentant les récompenses pour les lanceurs d'alerte et en renforçant la transparence sur les bénéficiaires effectifs.
  • Réglementation de l'Office of Foreign Assets Control (OFAC) : interdit les transactions avec des personnes et entités sanctionnées, ce qui impose un contrôle rigoureux des bénéficiaires des fonds.

2. Défis et risques en matière de conformité

2.1. Diligence raisonnable et identification des clients

Les intermédiaires doivent mettre en œuvre des procédures rigoureuses de diligence raisonnable et de KYC afin d'identifier et de vérifier l'identité de toutes les parties impliquées dans les opérations. En l'absence de finalité commerciale légitime, les difficultés suivantes se présentent :

  • Diligence raisonnable insuffisante à l'égard de la clientèle (CDD) : difficultés à obtenir des informations suffisantes sur les activités commerciales du destinataire, ses bénéficiaires effectifs et l'origine des fonds, en violation du BSA, de l'AMLD et du USA PATRIOT Act.
  • Diligence raisonnable renforcée (EDD) : exigée tant par le cadre de l'EU que par celui des États-Unis pour les opérations ou clients à risque élevé, notamment les personnes politiquement exposées (PEP), les sociétés écrans ou les clients établis dans des juridictions à haut risque. Tout manquement peut entraîner des sanctions significatives.

2.2. Déclaration d'opérations suspectes (SAR)

  • Exigence : les établissements financiers et les intermédiaires sont tenus de déposer des déclarations d'opérations suspectes (SAR) lorsqu'ils détectent des activités potentiellement suspectes pouvant impliquer du blanchiment de capitaux ou d'autres infractions financières.
  • Difficultés : en l'absence de finalité commerciale légitime, les intermédiaires peuvent éprouver des difficultés à repérer les signaux d'alerte, tels que des schémas de transactions inhabituels, le fractionnement d'opérations ou des transactions dépourvues de justification économique ou licite apparente.
  • Réglementation : les obligations de déclaration de soupçon (SAR) sont imposées par le BSA aux États-Unis et par l'AMLD dans l'UE. Le défaut de déclaration peut entraîner des pénalités et sanctions sévères.

2.3. Transparence sur les bénéficiaires effectifs

  • Exigences de la directive européenne : les 4e et 5e directives LCB-FT (AMLD) imposent l'identification et la vérification des bénéficiaires effectifs des personnes morales, afin d'éviter que des structures sociétaires anonymes ne soient utilisées pour dissimuler la véritable propriété des fonds.
  • Exigences aux États-Unis : le Corporate Transparency Act, qui fait partie de l'AMLA de 2020, a instauré une obligation de déclaration des bénéficiaires effectifs auprès du Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN) ; depuis une règle finale provisoire de mars 2025, cette obligation ne s'applique plus qu'aux sociétés étrangères enregistrées pour exercer une activité aux États-Unis. Les banques doivent toujours identifier les bénéficiaires effectifs de leurs clients personnes morales conformément à la règle du FinCEN relative à la diligence raisonnable à l'égard de la clientèle.

3. Blanchiment d'argent et activités frauduleuses

3.1. Techniques de blanchiment de capitaux

  • Empilement et intégration : en l'absence d'activité commerciale légitime, les intermédiaires peuvent faciliter involontairement la phase d'empilement, au cours de laquelle des fonds d'origine illicite sont dissimulés au moyen de multiples transactions et entités.
  • Sociétés écrans et prête-noms : le recours à des sociétés écrans, à des prête-noms ou à des mandataires peut dissimuler les véritables propriétaires et l'objet des fonds, ce qui présente des risques significatifs en matière de lutte contre le blanchiment (AML).

3.2. Fraude et criminalité financière

  • Recours à des documents frauduleux : l'absence de finalité commerciale réelle peut conduire à la production de factures, de contrats et de documents commerciaux frauduleux pour justifier les mouvements de fonds, ce qui enfreint la législation relative à la lutte contre le blanchiment de capitaux et expose les intermédiaires à des poursuites pour fraude.
  • Infractions sous-jacentes : les transferts de fonds illégitimes pourraient être liés à des infractions sous-jacentes telles que l'évasion fiscale, la fraude, la corruption, voire le financement du terrorisme, lourdement sanctionnés par le droit de l'UE comme par le droit américain.

4. Conformité aux sanctions et filtrage

4.1. Sanctions de l'OFAC et de l'UE

  • Obligations de filtrage : tant la réglementation de l'EU que les règles de l'OFAC américain imposent aux intermédiaires de filtrer toutes les parties à une transaction au regard des listes de sanctions. Cette obligation est essentielle pour éviter toute relation avec des personnes ou entités sanctionnées.
  • Difficultés : en l'absence de justification commerciale légitime, il devient difficile d'apprécier si l'opération est autorisée ou si elle relève du champ d'application de la réglementation sur les sanctions.

4.2. Violations et sanctions

  • Sanctions dans l'UE : le non-respect des lois en matière d'AML et de sanctions peut entraîner de lourdes amendes, des restrictions d'activité et des poursuites pénales.
  • Sanctions aux États-Unis : les violations des sanctions de l'OFAC ou des exigences du BSA peuvent entraîner des sanctions civiles et pénales importantes, notamment la confiscation d'actifs et l'emprisonnement.

5. Stratégies d'atténuation des risques pour les intermédiaires

5.1. Diligence raisonnable renforcée et évaluation des risques

  • Mise en œuvre de la diligence renforcée (EDD) : appliquer des mesures de diligence renforcée rigoureuses aux clients à haut risque, notamment en vérifiant l'origine du patrimoine et des fonds et en comprenant le modèle d'affaires du client.
  • Approche fondée sur les risques : adapter les procédures de diligence raisonnable au profil de risque du client et de l'opération, conformément aux recommandations du FATF (Groupe d'action financière).

5.2. Surveillance et déclaration des transactions

  • Systèmes de surveillance automatisés : recourir à des systèmes sophistiqués pour surveiller les transactions en temps réel et identifier les signaux d'alerte ou les schémas révélateurs de blanchiment de capitaux.
  • Dépôt rapide des déclarations de soupçon : veiller à ce que les déclarations d'opérations suspectes soient déposées sans délai dès lors que des activités suspectes sont détectées, même lorsque la justification économique sous-jacente n'est pas claire.

5.3. Formation et sensibilisation

  • Formation du personnel : une formation régulière du personnel aux réglementations AML/CTF, aux signaux d'alerte et aux obligations de déclaration est essentielle au maintien de la conformité.
  • Connaissance des évolutions réglementaires : suivez les modifications des lois et règlements en matière de lutte contre le blanchiment de capitaux (AML) dans l'UE (EU) et aux États-Unis afin de garantir la conformité.

Les intermédiaires qui opèrent en l'absence de contexte commercial légitime sont exposés à d'importantes difficultés en matière d'AML et de conformité au regard des réglementations de l'UE comme des États-Unis. Pour atténuer ces risques, ils doivent mettre en œuvre une diligence raisonnable complète ainsi que des dispositifs de surveillance des transactions et de déclaration, tout en se tenant informés des évolutions réglementaires. Le non-respect de ces obligations expose les intermédiaires non seulement à des sanctions juridiques et financières, mais aussi à un risque réputationnel majeur.

Les comptes des bénéficiaires de transferts de fonds dépourvus de finalité commerciale légitime peuvent être gelés ou clôturés pour plusieurs raisons liées aux mesures réglementaires, de conformité et de lutte contre la fraude. Vous trouverez ci-dessous une explication détaillée de la justification et des mécanismes du gel ou de la clôture de comptes, ainsi que des cadres juridiques pertinents de l'Union européenne (UE) et des États-Unis.

1. Motifs de gel ou de clôture de comptes

1.1. Soupçon de blanchiment de capitaux ou d'activités frauduleuses

  • Absence de substance économique : les comptes qui reçoivent des fonds sans finalité commerciale claire sont souvent signalés comme suspects, car ils peuvent servir à empiler ou à intégrer des fonds d'origine illicite dans le système financier.
  • Schémas de transactions inhabituels : des virements importants, rapides ou incohérents, sans justification commerciale logique, peuvent déclencher des alertes internes au sein des établissements financiers, entraînant un examen approfondi et un éventuel gel du compte.
  • Recours à des sociétés écrans : lorsque le bénéficiaire est une société écran ou présente une structure d'actionnariat complexe sans activité légitime identifiable, cela constitue un signal d'alerte quant à un risque de blanchiment de capitaux, entraînant la clôture ou le gel du compte.

1.2. Respect des obligations réglementaires

  • Défaillances en matière de connaissance du client (KYC) et de vigilance à l'égard de la clientèle (CDD) : si l'établissement financier ne parvient pas à vérifier de manière satisfaisante l'identité, l'activité professionnelle ou l'origine des fonds du titulaire du compte, il peut geler ou clôturer le compte afin de se conformer aux exigences réglementaires.
  • Violation de la réglementation en matière de lutte contre le blanchiment (AML) : si l'établissement soupçonne que le compte est impliqué dans le blanchiment de capitaux, le financement du terrorisme ou d'autres infractions financières, il est tenu de prendre des mesures préventives, y compris le gel du compte.

1.3. Déclarations d'opérations suspectes (SAR) et enquête

  • Signalement interne : les banques sont tenues de déposer une déclaration d'opération suspecte (SAR) lorsqu'elles détectent une activité suspecte. Une enquête en cours déclenchée par une SAR peut conduire au gel du compte à titre conservatoire.
  • Enquête réglementaire : si les autorités de régulation, telles que FinCEN aux États-Unis ou les CRF dans l'UE, ouvrent une enquête sur la base de la déclaration de transaction suspecte (SAR), elles peuvent enjoindre à l'établissement financier de geler le compte afin d'empêcher tout nouveau mouvement de fonds potentiellement illicites.

1.4. Conformité en matière de sanctions

  • Violations de sanctions : s'il est établi que le titulaire du compte effectue des opérations avec des personnes, entités ou juridictions faisant l'objet de sanctions, l'établissement financier est tenu de geler le compte afin de respecter la réglementation de l'OFAC aux États-Unis ou les listes de sanctions de l'UE.
  • Défaillances du filtrage : si, après l'ouverture du compte, un filtrage de routine révèle que le titulaire du compte est associé à une partie sanctionnée, l'établissement doit agir immédiatement pour geler le compte.

1.5. Décisions judiciaires et saisie d'actifs

  • Ordonnances judiciaires : Les autorités judiciaires peuvent ordonner le gel de comptes lorsqu'elles soupçonnent une implication dans des activités illégales ou une fraude, ou afin de préserver des actifs dans l'attente de l'issue d'une procédure judiciaire.
  • Confiscation d'actifs : lorsque le compte est lié à une activité criminelle, les autorités peuvent procéder à la saisie des avoirs en vertu des lois sur la confiscation, ce qui impose le gel ou la clôture du compte.

2.1. Réglementations de l'Union européenne (EU)

A. Directives de l'UE en matière de lutte contre le blanchiment de capitaux (AMLD) :

  • Les établissements financiers sont tenus de mettre en œuvre des procédures de vigilance à l'égard de la clientèle (CDD) rigoureuses et de déclarer les activités suspectes. S'ils ne peuvent établir la légitimité des transactions ou des activités d'un compte, ils sont tenus de le geler.

B. Cellules de renseignement financier (CRF) européennes :

  • Les CRF (cellules de renseignement financier) des États membres de l'UE peuvent suspendre une transaction ou refuser d'y consentir (art. 32, paragraphe 7, de la directive 2015/849) dans le cadre d'enquêtes sur le blanchiment de capitaux ou le financement du terrorisme ; un gel de plus longue durée requiert l'intervention d'un procureur ou d'un tribunal.

C. Règlement (UE) 2023/1113 :

  • Exige que les informations complètes sur le donneur d'ordre et le bénéficiaire accompagnent les virements. Les virements dont les informations sont manquantes peuvent être rejetés ou suspendus.

2.2. Réglementation des États-Unis

A. Bank Secrecy Act (BSA) :

  • Impose aux établissements financiers de conserver des registres et de déclarer les activités suspectes. Les comptes peuvent être gelés afin de respecter ces obligations.

B. USA PATRIOT Act :

  • Renforce les exigences en matière de lutte contre le blanchiment de capitaux et permet aux autorités de prendre des mesures préventives, notamment le gel de comptes, pour lutter contre le financement du terrorisme.

C. Réglementation de l'Office of Foreign Assets Control (OFAC) :

  • L'OFAC peut émettre des ordres de « blocage » afin de geler les comptes associés à des personnes ou entités sanctionnées.

D. Loi de 2020 sur la lutte contre le blanchiment de capitaux (Anti-Money Laundering Act, AMLA) :

  • Renforce les pouvoirs du FinCEN et le partage d'informations, et étend les pouvoirs d'assignation des autorités américaines à l'égard des banques étrangères qui détiennent des comptes de correspondant aux États-Unis.

3. Mécanismes de gel et de clôture de compte

3.1. Mesures internes des établissements financiers

  • Systèmes de surveillance des transactions : des systèmes automatisés détectent les schémas suspects qui, une fois signalés, déclenchent un examen interne. Si les préoccupations sont confirmées, le compte peut être temporairement gelé.
  • Diligence raisonnable renforcée (Enhanced Due Diligence, EDD) : si la diligence raisonnable renforcée ne permet pas de vérifier la légitimité des activités d'un titulaire de compte, l'établissement peut décider de geler ou de clôturer le compte afin d'atténuer les risques de conformité.

3.2. Directives des autorités de réglementation

  • Ordres de gel : dans l'UE, les cellules de renseignement financier (CRF) peuvent suspendre des transactions ; les autorités répressives et les tribunaux peuvent geler des comptes dans l'attente d'une enquête ; l'OFAC bloque les biens des personnes sanctionnées.
  • Réglementation relative au gel des avoirs : en cas de soupçon de financement du terrorisme ou de violation de sanctions, les autorités peuvent adopter des mesures de gel des avoirs imposant la suspension immédiate des comptes.

3.3. Ordonnances légales et judiciaires

  • Gels ordonnés par un tribunal : les autorités judiciaires peuvent geler des comptes dans le cadre d'enquêtes ou de procédures judiciaires afin d'empêcher la dissipation des actifs.
  • Ordonnances de saisie : les tribunaux peuvent émettre des ordonnances de saisie des actifs détenus sur des comptes liés à des activités criminelles, entraînant un gel immédiat.

4. Conséquences pour les titulaires de comptes et les intermédiaires

4.1. Pour les titulaires de compte

  • Perte d'accès aux fonds : les titulaires de comptes perdent l'accès à leurs actifs, ce qui peut perturber gravement des activités commerciales légitimes si le gel est injustifié.
  • Atteinte à la réputation : faire l'objet d'un gel de compte peut nuire à la réputation d'une personne ou d'une entité et affecter ses futures relations d'affaires et bancaires.
  • Procédures judiciaires : les titulaires de compte peuvent faire l'objet d'actions en justice, d'amendes ou de poursuites pénales si le gel est motivé par des activités illicites avérées.

4.2. Pour les intermédiaires

  • Perturbation opérationnelle : le gel de comptes peut perturber le flux des transactions et affecter l'activité des entreprises ainsi que les relations avec la clientèle.
  • Sanctions réglementaires : les intermédiaires qui ne se conforment pas aux ordonnances de gel ou qui facilitent des transactions suspectes peuvent s'exposer à des pénalités, à des sanctions ou au retrait de leur agrément.
  • Risques : l'association avec des comptes gelés peut nuire à la réputation de l'intermédiaire et affecter sa position au sein de la communauté financière.

5. Stratégies d'atténuation des risques pour les titulaires de compte et les intermédiaires

5.1. Pour les titulaires de compte

  • Pratiques commerciales transparentes : tenir une documentation claire et transparente des activités, de l'actionnariat et de l'origine des fonds afin de faciliter les contrôles de conformité.
  • Communication proactive : Engagez le dialogue de manière proactive avec l'établissement financier afin de traiter toute préoccupation susceptible d'entraîner un gel de compte.

5.2. Pour les intermédiaires

  • Renforcement des programmes de conformité : mettre en œuvre des dispositifs robustes de KYC, de vigilance à l'égard de la clientèle (CDD) et de surveillance des transactions afin de détecter et de prévenir les activités suspectes.
  • Formation régulière : dispenser régulièrement au personnel des formations sur l'AML, la lutte contre le financement du terrorisme (CTF) et la conformité aux sanctions afin d'identifier et d'atténuer efficacement les risques.
  • Communication renforcée avec la clientèle : maintenir des canaux de communication ouverts avec les clients afin de traiter rapidement les questions de conformité et de réduire le risque de gel de compte.

Le gel ou la clôture d'un compte dans le contexte de transferts de fonds dépourvus de finalité commerciale légitime constitue une mesure de conformité essentielle visant à prévenir les infractions financières telles que le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme. Les réglementations européenne et américaine offrent un cadre juridique complet pour de telles mesures, permettant aux établissements financiers et aux autorités de régulation d'agir avec détermination afin de protéger le système financier. Pour les intermédiaires et les titulaires de comptes, le maintien d'une conformité et d'une transparence rigoureuses est indispensable pour atténuer ces risques.

Étape suivante

Demander une mise en relation

Indiquez-nous en quelques lignes qui vous êtes et ce que vous envisagez. Votre demande parvient directement à la Banque et est traitée en toute confidentialité.

Vous préférez en discuter ? Réservez une visioconférence de 30 minutes.

2 / 3